从工作整体上看，一个完善可实施的改制方案，要考虑多个方面。企业要明确自己在上级单位中的定位，把握主动性；建立对经营管理团队的股权激励方案，以吸引和留住骨干人员；持续规范公司的治理机制和管控模式；为企业下一步引进社会资本及统筹上市寻找优秀的服务机构。
其中，员工持股是国企改制进程中改制主体和涉及员工所关心的重要的问题。作为要建立完善的一种激励机制，必须能清晰地回答以下几个问题。
1. 激励人员
1) 核心人才和关键人员是谁？
2) 这些人才（人员）有哪些特点？
3) 这些人需要什么样的激励？
2. 激励方式
4) 企业拿什么来激励员工？
5) 激励幅度多大才能够双赢？
6) 激励时间多长合适？
3. 约束机制
7) 拿什么指标来考核激励对象？
8) 怎么考核这些指标是否完成了？
4. 激励体系管理
9) 由谁来管理股份公司激励体系？
10) 激励体系该如何管理、制定、调整？
三顾咨询认为，混改终还是要回归到企业中长期可持续发展的战略视角来看待，回到企业的发展问题上来看，不能是为了混改而混改。通过内部资源能力与外部机会的综合分析，提出企业存在的经营问题，判断公司持续发展的核心命题与关键驱动力，阐明未来发展的总体思路与逻辑。即通过混改，彻底激活内部机制与活力，吸引人才，培养队伍；引进战略资源，规范内部治理结构，提升决策效率，促进业务发展。
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